所以，他第一个想到的是在广州做了多年长史的唐奉义，孙享福自己没做过地方官，地方官衙门有些什么设置他都不懂，所以这方面得靠老唐。

另外，孙享福还想到了一个办法，出个榜招贤，只要能识文断字的，都可以来官府为吏，多多益善，现在也顾不得什么才能的问题了。

“郭校尉，团结营的事情，本官就全权委于你手了，三千士兵的装备，你可自去武库调拨，至于如何驻守，尽快给本官拿个章程出来。”

孙享福是战场白痴，不懂得治军，更不懂得指挥打仗，但他懂得把专业的事情交给专业的人才官理，除了帮席君买走后门弄了个骑兵副尉的职务之外，对于郭破，他是充分放权的。

“启禀孙长史，这几日末将对朔州各地已经有过一次巡视，四县之中，善阳县全部与突厥交界，大部份区域又都是草原，最难防备，是以，应该配备全骑至少三营人马。马邑城周边有部分区域毗邻草原，但城池坚固，可派两营步兵守城，一营骑兵为机动。

至于山阴县，怀仁县和应县，都在防御线以内，只需派一骑兵旅帅领兵配合县衙的衙役缉拿盗匪就成。”

大唐一营的编制大约是五百人，一旅则是三百人，当然，这也不是绝对值，郭破这么一说，孙享福就懂他的意思了，机动部队放在孤悬在外的善阳县，防守部队放在马邑城，至于防线内的三个县，派一旅骑兵巡逻，缉拿盗匪就好。

“行，按照你的意思办吧！军队派下去之后，立即张榜地方，招募人才，同时，让没有户籍的百姓到官府上户籍，告诉他们，上了户籍的百姓，不仅三年不用交税，还得获得朝廷划分的永业田，今冬开始，每户每月会发煤炭百斤。”

对于新收复过来的地方，朝廷一般都有免税的政策，朔州的实际情况李绩已经跟李世民说清楚了，是以，李世民给了这里三年的免税期，当然，他让长孙皇后从孙享福这里要的东西，可比一个上州的财税也不差。

孙享福此举，自然是想当地百姓的民心快速安定下来，要知道，他们可是被梁师都统治了十多年。

而所谓的发煤炭百斤，不过是就地取材而已，山西煤炭遍地都是，只是百姓们并不怎么懂得使用，这玩意很容易中毒死人，护卫们几天前就在马邑周边发现了几处大型的煤矿，组织人手去开采了些来，目前，马邑城内的煤炭作坊里，已经弄出了蜂窝煤，只要到时候孙享福属下的工匠团队过来，那么，比较安全的煤炉子就会大批量的制造出来，毕竟整个朔州只有一万多户百姓，每家一个炉子，也就一万多个而已。