“同志们，我们政府本身是不创造财富的。但是，我们政府可以引领创造财富。”他这一句话说出来，立即引起了反应。

有人打断他的话说道：“陆常委，你说政府不创造财富，我有不同意见。”

陆天明淡淡一笑，“意见先保留。”

或许是他的气场过于强大了，质疑的常委还真缩了口。

“本来，我不希望这种事在我们衡岳发生。但是，目前我们面临的困境，迫使我们必须走这一条路。”陆天明缓缓说道：“这条路，就是土地财政。”

政府卖地，早就成了地方政府的主要经济收入。

这套制度的设置，简直就是天才设计。

土地归国家所有，这是法律规定的。但是，土地可以买卖，卖家只有一个，就是政府。

但是，土地买卖，设计为七十年的期限。这还是住宅用地期限。如果是工商业，最长的期限就是四十年。

换句话说，七十年或者四十年过后，已经卖过的土地，又可以拿回来再卖一次。

如此循环往复，土地就成了取之不尽用之不竭的财富源泉。

将土地出让给有需要的人和企业，就成了政府财政的主要收入来源。

陆天明的土地财政，土地变现，说到底就一句话，卖地。

但问题也紧跟着来了。这些土地要卖给谁？价钱多少？

陆天明在提出土地财政的说法后，故意停下来没往下说了。

梁书记便催他道：“天明，你继续往下说。”

陆天明清了清嗓子，“我不知道同志们发现了没有？现在最火的土地用途是什么方向？”

等了一会，没见着有人接他的话。

陆天明继续说道：“那就是商品房的开发和商业经济圈的开发。”

“衡岳市这些年的房地产发展，一直处于小打小闹的境地。我作了社会调查，有数据表明，真正大型房地产企业到目前为止，没有一家进驻我市。”

“原因是什么呢？”陆天明一脸严肃道：“主要是我们的门槛太高。当然，我相信，这是我们为了保护地方企业的所必须采用的办法。但是各位想过没有，一个市场缺乏竞争，就会失去生机与活力。”

陆天明提出，衡岳市主动接触外地大型房地产企业，以优惠条件吸引他们进驻衡岳。

“陆常委，你有没有想到这个一个后果？大家都进来了，房价会抬高，这样会增加老百姓的负担啊。”